企業(yè)策劃部——

群策群力，全面推進國企改革行動

創(chuàng)新創(chuàng)效，不斷完善投資管控體系

企業(yè)策劃部積極圍繞“管理提質(zhì)年、運營提效年、建設(shè)提速年、改革提升年”活動要求，推動國企改革三年行動做深做實、有效提升集團投資工作管理質(zhì)效，加強對外投資企業(yè)管控，確?！八膫€年”建設(shè)取得特色成效。

一、攻堅克難，做深做實集團國企改革系列工作

結(jié)合省、市國資國企會議精神及要求，不定期召開推進會，研究解決企業(yè)改革進程中的重點難點問題。牽頭實施方案落實和各項改革舉措推進，指導(dǎo)各級子企業(yè)制定完善三年行動任務(wù)臺賬，迎接省市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組評估檢查。對下屬重要子企業(yè)國企改革三年行動相關(guān)工作進行內(nèi)部督導(dǎo)巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)，現(xiàn)場給予指導(dǎo)。對照集團國企改革三年行動方案，“完成一項、檢查一項、總結(jié)一項、銷號一項”，確保各項改革任務(wù)符合“制度健全、動作到位、效果顯著”的標準。截至2022年7月中旬，集團國企改革三年行動實施方案改革任務(wù)完成率96.3%。列入市國資委評估的各項改革任務(wù)均已按時序進度完成。

二、規(guī)范程序，切實有效提升集團投資管理

根據(jù)集團發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，制定并印發(fā)《南通港口集團有限公司投資管理制度》《南通港集團有限公司投資管理制度》，對集團年度投資計劃的制定，股權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資及無形資產(chǎn)投資項目的事前管理、實施管理、事后管理及風(fēng)險管理等流程做出了明確規(guī)定，從源頭上強化對項目投資的預(yù)測、判斷和審查，從而有效規(guī)范項目投資的科學(xué)決策程序，提高項目投資的決策質(zhì)量。

三、完善機制，全面加強對外投資企業(yè)有效管控

多措并舉強化對外投資管理，明確企業(yè)投資的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，完善企業(yè)投資全程管控體系，以資本為紐帶，培育延伸港口產(chǎn)業(yè)，推進港口主營業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。加強各級子企業(yè)董事會建設(shè)，確保各級董事會的規(guī)范運作，全面依法落實董事會在中長期發(fā)展、財務(wù)預(yù)算、重大事項、薪酬分配、選人用人、內(nèi)控制度等各項權(quán)利。結(jié)合公司法、集團投資企業(yè)管理制度及外派董事監(jiān)事履職管理辦法，舉辦外派董事監(jiān)事履職管理培訓(xùn)交流會，推進外派董事監(jiān)事工作制度化、規(guī)范化，提高外派董事監(jiān)事履職能力。

安全質(zhì)量部——

強機制、重監(jiān)管，持續(xù)提升安全執(zhí)行力

為貫徹落實集團年度總體目標任務(wù)，推動“管理提質(zhì)年、運營提效年、建設(shè)提速年、改革提升年”活動開展，部門結(jié)合年度安全、環(huán)保、疫情防控“三確保”目標，從完善制度機制、強化思想意識、加強監(jiān)督檢查、落實風(fēng)險防控等方面持續(xù)提升安全領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，保障了集團安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。

一、約束機制更加完善

修訂《安全環(huán)保目標管理辦法》《事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，細化了考核項目和扣分標準，加大了獎懲數(shù)額設(shè)定，使“三管三必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”真正落到實處。同時通過修訂《年度安全、環(huán)保、疫情防控目標管理責(zé)任書》，對任務(wù)進行分解、落實、考核，達到提升目標長短結(jié)合，跨年度滾動推進的目的。

二、思想意識更加強化

持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和《安全生產(chǎn)法》，強化各級管理層安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識、安全履責(zé)意識。先后組織開展了“領(lǐng)導(dǎo)講安全”宣講、主題培訓(xùn)、事故警示教育、安全大檢查、應(yīng)急演練等系列活動。上半年，集團共組織開展各類安全培訓(xùn)5590人次。

三、動態(tài)監(jiān)管更加有力

在集團轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展背景下，安全監(jiān)管也發(fā)生了新的變化。我部以持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治為抓手，強化對各生產(chǎn)運營單位和建設(shè)項目的安全監(jiān)管，在督促各方切實履行各自安全主體責(zé)任，加強自身安全管理的同時，強化監(jiān)督檢查力度，加大加密日常巡查和專項督查頻次，先后開展疫情防控、工程建設(shè)、燃氣安全、既有建筑及自建房安全等專項排查整治20余次，對發(fā)現(xiàn)的90余項問題隱患，跟蹤督促相關(guān)單位及時整改落實，確保了港口生產(chǎn)、建設(shè)的安全平穩(wěn)。

四、預(yù)防機制更加科學(xué)

持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，督促指導(dǎo)各公司結(jié)合生產(chǎn)實際，不斷修訂完善標準化文件體系，并與雙重預(yù)防機制建設(shè)相互融合，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程中風(fēng)險因素的動態(tài)識別、評估、分級，制定并落實針對性的管控措施，加強日常隱患排查治理，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”管理。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，使安全生產(chǎn)責(zé)任更加明確，安全操作規(guī)程更加完善，安全風(fēng)險得到有效管控。

技術(shù)裝備部——

精心組織，主動作為，

以提升設(shè)備管理水平助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一、及時跟進指導(dǎo)新公司落實設(shè)備基礎(chǔ)管理

隨著通州灣呂四港區(qū)通洋、通遠兩家公司碼頭投產(chǎn)，及時協(xié)助開通物資管理系統(tǒng)，指導(dǎo)公司逐步完善機械運行統(tǒng)計及能耗統(tǒng)計等報表編制工作。組織開展設(shè)備及基礎(chǔ)管理抽查督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。對通洋公司6臺門機遺留的129項問題督促項目監(jiān)理單位及制造廠商進行整改。

二、以信息技術(shù)為手段，提升集團管理質(zhì)量水平

針對目前集團地域分布廣、跨度大的特點，從集團層面統(tǒng)籌謀劃信息化總體規(guī)劃建設(shè)，開展基礎(chǔ)調(diào)研，形成了信息化現(xiàn)狀分析草案，為下一步規(guī)劃藍圖及實施路徑打下堅實基礎(chǔ)；在新碼頭建設(shè)中，將相關(guān)信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)納入其中，確保其為碼頭后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮重要作用。同時對應(yīng)用成熟的單機管理系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、機內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進行延伸和拓展，將功能要求寫入新建碼頭工藝設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)規(guī)格書中，提高了設(shè)備日常管理、遠程故障診斷的工作效率。

三、主動謀劃，統(tǒng)籌考慮重大項目建設(shè)

重點圍繞建設(shè)與運營、建設(shè)與使用相結(jié)合，主動謀劃、統(tǒng)籌考慮、集思廣益。圍繞“2+1”碼頭作業(yè)船型、貨運量、作業(yè)方式等特點，就如何提高綜合作業(yè)效率進行反復(fù)論證，對原設(shè)計院的工藝布局和工藝方案進行了較大調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)10萬噸級糧油泊位運營作業(yè)方式特點，從安全性、避免相互干擾、提高碼頭利用率及作業(yè)效率等方面對食用油管道布局進行論證，并在設(shè)備選型、新技術(shù)應(yīng)用方面對技術(shù)規(guī)格書進行優(yōu)化。

四、精心組織，落實通司設(shè)備資產(chǎn)及物資處置

為做好通司設(shè)備資產(chǎn)處置工作，我們提前謀劃，分解細節(jié)，根據(jù)資產(chǎn)不同類別和要求，科學(xué)進行時間規(guī)劃。加強與相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，完成了資產(chǎn)處置方案、資產(chǎn)評估和報批程序，并分批完成部分廢舊物資處置。

采購管理部——

求新求實，強質(zhì)增效，促進采購管理優(yōu)化提升

采購管理部認真貫徹集團工作會議、職代會和重要專題會議精神，按照集團統(tǒng)一部署，圍繞“四個年”活動，積極思考對策，加強內(nèi)部管理，認真總結(jié)提高，開展了以下工作。

一、開展供應(yīng)商庫建設(shè)，完善供應(yīng)商考核機制

對兩個集團及下屬各單位招標代理機構(gòu)簽約情況和臨時招標代理庫進行了梳理，通過公開招標方式對招標代理庫進行了遴選重建，共選擇十家符合集團采購實際和需求的招標代理入庫，招標代理庫的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。同時建立造價咨詢服務(wù)商庫，將標底編制（審核）、工程結(jié)算審核等內(nèi)容一并納入咨詢服務(wù)庫范圍。并與各入庫單位簽訂框架協(xié)議，對主要內(nèi)容進行約定，做到分工負責(zé)、職責(zé)明確。

二、積極推進共性物資集中采購

隨著近幾年集團轉(zhuǎn)移融合和開發(fā)建設(shè)的快速推進，在集團層面開展共性物資的集中采購愈發(fā)重要。一方面通過集中采購可以大大發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、降低集團整體采購費用，另一方面通過集中采購可以大幅度減少工作量、提高集團整體效率。我們一是開展調(diào)查研究,做好總結(jié)分析。分別赴各公司就有關(guān)基礎(chǔ)情況和需求（預(yù)測）進行了調(diào)研。二是確定原則，明確重點。遵循共性強、生產(chǎn)需求急、采購量大優(yōu)先的原則，逐步推進潤料、柴油、輪胎、鋼絲繩等類別物資的集中采購。三是加強組織管理，落實兩級分工。由集團公司作為招標人，匯總各子公司的采購需求后集中招標，與中標人簽訂框架協(xié)議，對合同價格、供應(yīng)商考核等主要內(nèi)容進行約定。各子公司分別與中標供應(yīng)商簽訂供貨合同，作為供貨、驗收、結(jié)算等方面的依據(jù)。集團組織對供應(yīng)商開展考核考評，并對考核考評結(jié)果予以處理、反饋。各子公司作為采購主體，具體實施采購活動，參與對供應(yīng)商的考核考評。

三、改革提升采購工作效率

對原有采購流程進行分析總結(jié)，在認真聽取相關(guān)方面意見后，對采購審核審批流程進行簡化。“簡化方案”保留了國家招標限額以上重點項目的審核審批和重要采購事項的審批流程，對限額以下項目采購文件審核審批流程進行了優(yōu)化，對評審報告的審批進行了較大幅度的簡化。為改革采購管理體系，提升采購管理工作質(zhì)量和效率打下了基礎(chǔ)。